1992年、再開発にゆれる釜山の市議ヘウンチョ・ジヌンは与党の公認を取りつけ国会議員選挙に打って出ようとしていたが、直前になって師と仰いできたフィクサー・スンテ イ・ソンミンによって公認を外された。かくてヘウンは釜山市の部外秘を持ち出して当選すれば莫大な利益を保証するとヤクザの高利貸ピリドキム・ムヨルに多額の資金を用立てさせ、地元の知名度を生かして有利に選挙を戦うが、スンテが連れてきた落下傘候補に敗北、落選してしまう。しかしヘウンの真の戦いはそこから始まるのであった…(116分)