リオデジャネイロの麻薬犯罪多発地域で、手荒い方法ながら治安の向上を目指す特殊部隊BOPE(ボッピ)の指揮を執っていたシナメントは、人権左翼派州議員フラガの活動により、職を解かれ公安局へ移動されるが、次官就任後はボッピを増強し、スラムのギャングを襲撃するなど、活動を過激化し成果を上げていた。しかし、一方では腐敗警察の浄化は思うようには進まなかった。