日露戦争の戦勝記憶も未だ冷めやらぬ１９３９年。低迷する景気に喘ぐ日本では戦争待望論が蔓延していた。折りしも欧州で嘗ての敗戦国ドイツが勃興し、国内では日独伊三国同盟待望論が巻き起こる。しかし、海軍では大臣、米内光政（ 柄本明）、次官、山本五十六（役所広司）、軍務局長、井上成美（柳葉敏郎）等が慎重論を唱えていた。そんな山本をポピュリズムの権化、東京日報主幹の宗像（香川照之）は折りに触れて弱腰と誹る。山本が聯合艦隊司令長官として現場復帰の辞令を受けた翌年、三国同盟は締結され、日本は対米戦へと突入していくが…。成島出監督第７作。