テロルが激化する未来。遂にサラエボは核の炎に呑み込まれ消滅した。ここに至り先進諸国は個々の国民の自由を犠牲にしてもテロリズムから国土を守るべく、超管理社会の建設に走った。そのしわ寄せは発展途上諸国に及び、テロル組織はこれらの国々に潜み秩序を食い荒らした。そして米国は情報部隊を全世界に派遣、テロリストの完全な根絶を図る。米軍特殊部隊の将校シェパード大尉（中村悠一）はその尖兵として世界を股にかけてきたが、彼のもとに言語学者ジョン・ポールなる男（櫻井孝宏）の調査命令が下る。世界の紛争国家の裏にジョン・ポールはつねに現われ、膠着状態に陥ったときには姿を消すと言われるのだ。〔115分〕